辽宁一砖一瓦

答：《中华人民共和国民法典》

第七百八十一条 承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以合理选 择请求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。第八百零一条 因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请 求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成 逾期交付的，施工人应当承担违约责任。

第九百八十五条 得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得 利人返还取得的利益，但是有下列情形之一的除外：（一）为履行道德义务进行的给付；（二）债务到期之前的清偿；（三）明知无给付义务而进行的债务清偿。

综上，承包人没有按图施工构成违约，应承担违约责任，若实际工程量比图纸少当然要扣减。若有增加部分要看是否构成强迫得利。

1.发包人提供的项目清单仅作为参考，投标人可以改变项目清单的内容形成自己的价格清单，价格清单才对当事人有约束力。在总价合同，工程变更的按照实际工程量结算；除工程变更外都以合同工程量结算。而工程总承包中的变更仅指对发包人要求和方案设计、初步设计的变更。变更部分的单价根据变更估算三原则确定。其中重新组价原则中的成本加合理的利润原则包含两种成本：施工单位的财务成本；以定额计算的第三方成本。

2.工程总承包推荐应采用总价合同。若业主一定要选择单价合同，最好提供项目清单，并采取对施工施工图编制预算进行审核等一系列全过程管控手段。

3.背靠背条款有效。承包人和实际施工人之间的合同可以视为委托合同。承包人作为受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人。所以承包人可以按照合同约定收取奖励费的3%。

4.履约过程中双方只要协商一致，可以变更合同。合同应该轻标题重内容，轻形式重实质，会议纪要的形式不会影响根据其内容认定为补充协议。

5.合同约定临时设施费由承包人承担，其含义并不是承包人免费提供。临时设施费其本身可以在安全文明施工费中体现。所以某一项具体费用无论约定由哪一方承担，最后都是发包人承担，只是体现在不同的价格出口中。

6.赶工费：应当在发包人提出赶工要求的时候由双方协议约定赶工补偿。没有协议约定补偿的，因为改变工程的时间安排也属于法定的工程变更的情形，可以根据变更估价原则计价。

7.合同约定由承包人采购的材料、工程设备，发包人不得指定生产厂家或供应商，发包人指定生产厂家或供应商的，承包人有权拒绝。

8.支付工程款与交付竣工验收资料是两种不同性质的义务，前者是合同的主要义务，后者是承包方的附随义务，二者不具有对等关系，发包方不能以承包方未及时交付竣工验收资料为由拒绝支付工程款。承包人推延办理手续造成损失发包人可主张其承担违约责任。

9.隐蔽工程发包人和监理有重新检查权。重新检查的费用取决于最后检测的结果，符合要求的由发包人承担，不符合的由承包人承担。工程验收合格不等于工程真正合格，因施工人的原因发生质量事故的，其依法仍应承担民事责任。

10.混合合同就是在一个合同中包含数个典型契约，由数个典型合同的部分混合构成。EPC合同就是混合合同，既有买卖合同的性质也有承揽合同的性质。混合合同在适用时合同解释优先，通过合同条款的主要义务分析确定其性质，参照有名合同的条款适用。