建设工程竣工验收全流程（上）

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建设工程竣工验收全流程（上）

2023-02-06 10:17:39

【概述】竣工验收作为建设工程项目的最后一环，工程从业人员常常会因为资料的问题而导致验收工作无法进行，法律从业人员很多时候对于该程序不是很熟悉。小编整理了建设工程竣工验收全流程，建议您收藏备用：

1、建筑工程竣工验收准备工作

2、房屋建筑工程竣工验收应当具备的条件

3、建筑工程竣工验收监督（由监督站操作）

4、建筑工程竣工验收备案（由建设单位操作）

5、建筑工程竣工验收备案程序

6、组织现场验收的主要内容

7、建筑工程竣工验收程序

8、单位工程竣工质量初检（专家验收组核查）

9、商品住宅逐套竣工质量验收

10、建设项目专项验收阶段

11、单位工程竣工质量验收（质量监督组进行）

12、建设项目资料备案阶段

13、竣工验收移交交房阶段资料

当下，全国各地都在优化营商环境，在申报材料部分都有优化，因此在具体实务操作层面，建议以各地住建部门最新颁布的竣工验收的办理指南为准！

正文：

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一

建筑工程竣工验收准备工作

1、工程竣工预验收（由监理公司组织，建设单位、承包商参加）：工程竣工后，监理工程师按照承包商自检验收合格后提交的《单位工程竣工预验收申请表》，审查资料并进行现场检查；项目监理部就存在的问题提出书面意见，并签发《监理工程师通知书》（注：需要时填写），要求承包商限期整改；承包商整改完毕后，按有关文件要求，编制《建设工程竣工验收报告》交监理工程师检查，由项目总监签署意见后，提交建设单位。

2、工程竣工验收（由建设单位负责组织实施，工程勘察、设计、施工、监理等单位参加）：

（1）承包商：

a、承包商编制《建设工程竣工验收报告》监理公司建设单位。

b、工程技术资料（验收前20个工作日）; 监理公司（5个工作日内）

（2）监理公司：编制《工程质量评估报告》

（3）勘察单位：编制质量检查报告

（4）设计单位：编制质量检查报告

（5）建设单位：

a、取得规划、公安消防、环保、燃气工程等专项验收合格文件。

b、监督站出具的电梯验收准用证。

C、提前15日把《工程技术资料》和《工程竣工质量安全管理资料送审单》交监督站（监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。

d、工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站。

二

房屋建筑工程竣工验收应当具备的条件

1、完成房屋建筑工程设计文件和合同约定的各项内容；

2、有完整的技术档案和施工管理资料；

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

4、有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件；

5、有施工单位签署的工程保修书。

三

建筑工程竣工验收监督（由监督站操作）

1、监督站在审查工程技术资料后，对该工程进行评价，并出具《建设工程施工安全评价书》（建设单位提前15日把《工程技术资料》送监督站审查，监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。

2、监督站在收到工程竣工验收的书面通知后（建设单位在工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站，另附《工程质量验收计划书》），对照《建设工程竣工验收条件审核表》进行审核，并对工程竣工验收组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，并出具《建设工程质量验收意见书》。

四

建筑工程竣工验收备案（由建设单位操作）

备案准备的资料：

1、《建设工程竣工验收报告》

2、下列文件：

（1）、施工许可证；

（2）、施工图设计文件审查意见；

（3）、工程质量评估报告；

（4）、工程勘察、设计质量检查报告；

（5）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

（6）、规划验收认可文件；

（7）、消防验收文件或准许使用文件；

（8）、环保验收文件或准许使用文件；

（9）、有监督站出具的电梯验收准用证及分部验收文件；

（10）、燃气工程验收文件；

（11）、《建设工程质量保修书》；

（12）、法规、规章、规定必提供的其他文件。

五

建筑工程竣工验收备案程序

1、建设单位向备案机关领取《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。

2、建设单位持加盖单位公章和单位项目负责人签名的《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》一式四份及上述规定的材料，向备案机关备案。

3、备案机关在收齐、验证备案材料后15个工作日内在《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》上签署备案意见（盖章），建设单位、施工单位、监督站和备案机关各持一份。

六

组织现场验收的主要内容

（1）整个建设项目已按设计要求全部建设完成，符合规定的建设项目竣工验收标准，并经监理单位认可签署意见后，向业主（总包方）提交“工程验收报告”，然后由业主（总包方）组织设计、施工、监理等单位进行建设项目竣工验收，中间竣工已办理移交手续的单项工程，不再重复进行竣工验收。

（2）业主（总包方）组织勘察、设计、施工、监理等单位按照竣工验收程序，对工程进行核查后，应做出验收结论，并形成“工程竣工验收报告”，参与竣工验收的各方负责人应在竣工验收报告上签字并盖单位公章。

七

建筑工程竣工验收程序

1、住建部门受理建筑工程消防验收申报时，应查验下列资料：

（1）《建筑工程消防验收申报表》；

（2）建筑消防设施技术测试合格的报告；

（3）《建筑工程消防设计审核意见书》及相关批复文件；

（4）竣工图；

（5）消防工程施工安装单位资格证书及施工安装、调试记录，消防产品相关证书、出厂合格证，隐蔽工程记录，设计、施工变更内容记录等资料；

（6）各项消防安全管理制度和防火安全管理组织机构以及消防系统操作管理人员名单；

2、工程验收的人员不应少于2人。重点工程和设有自动消防设施的工程验收，应成立有验收、建审、监督、战训等人员参加的验收组织，并制定验收工作方案。

3、受理验收申报后，应在10日内组织验收，并在验收后7日内签发《建筑工程消防验收意见书》。

4、参加建设主管部门组织的选址、方案可行性论证或初步设计审查会的人员应将所提意见填入《建筑工程前期审查意见记录表》。

5、审核人员完成审核后应及时提出审核意见，并由专人进行技术总复核。

6、对送审的建筑工程消防设计应当在规定的期限内完成审核。从收到全套设计图纸资料之日起，一般工程应在10日内、重点工程和设有自动消防设施的工程应当在20日内发出《建筑工程消防设计审核意见书》；需要组织专家论证的，可以延长至30日。在规定的期限内不予答复，即为同意。

7、重点工程和设有自动消防设施的工程《建筑工程消防设计审核意见书》发出后，建审人员要督促建设单位、设计单位落实审核意见并及时反馈。

8、建审人员应定期对在建工程进行施工监督检查，并作检查记录。一般工程竣工前检查不少于1次，重点工程和设有自动消防设施的工程检查不少于3次。

9、建审过程中遇有下列情况，应当进行会审并作记录：

（1）属于重大工程项目(由支队界定)的；

（2）执行国家现行消防技术规范有困难需进行相应调整、变通的；

（3）建设单位选用的自动消防设施产品以及施工安装单位的合法性需要审查的；

（4）有其它重大问题的。

10、工程项目竣工验收前，将工程项目的有关文件资料移交验收部门。

八

单位工程竣工质量初检（专家验收组核查）

（一）组建专家验收组（针对商品住宅工程的分户验收）

1、竣工验收组织机构必须包括下列人员：

① 建设单位：项目负责人及相关管理人员；

② 监理单位：项目总监及相关专业监理人员；

③ 设计单位：项目设计负责人及相关专业设计人员；

④ 施工(含分包)单位：项目经理及相关专业施工技术人员；

⑤ 其它有关单位(如检测鉴定单位)：项目负责人及相关技术人员。

2、参加竣工验收人员必须具备相应资格并备齐委托手续：

①项目经理及项目总监应与施工许可信息相符；

②设计单位项目技术负责人应与设计文件信息相符（负责人变更时按③项执行）；

③建设单位及其它有关单位法定代表人或主要负责人证明书、法人授权委托书及项目负责人任命书。

（二）单位工程竣工初验程序

1、单位工程质量经施工单位预验自检合格后，填写（A11《工程竣工报验单》）上报项目监理部，申请工程竣工初验收。

2、总监理工程师组织对工程资料及现场进行检查验收，并就存在的问题提出书面意见，签发《监理工程师通知书》（注：需要时填写），要求承包商限期整改；

3、承包商整改完毕后合格后，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报验表及《建设工程竣工验收报告》，提交建设单位；

4、勘察、设计单位检查并符合勘察、设计文件的要求后，勘察单位填写《勘察文件质量检查报告》，设计单位填写《设计文件质量检查报告》；

（三）单位工程初验要求

1、单位工程初验由监理单位组织，施工、设计和业主等单位参加。

2、对于商品住宅的，由建设单位组织专家验收组成员进行商品住宅分户竣工质量验收核查；

3、参加初验的人员应当按照各自的专业分工对工程实体进行认真检查，尤其是对一些常见的质量问题要重点检查。针对检查中发现的问题提出整改要求，明确整改方案和整改期限，并形成初验会议纪要。初验后，施工单位应组织力量对初验发现的问题逐条进行整改，整改完毕后，写出整改报告。监理单位应对整改过程认真进行监督，并确认每个问题都已整改落实后，方能在整改报告上签署意见同意竣工验收。力争使工程实体质量问题在初验阶段得以全部解决。

（四）单位工程竣工质量初验应具备的条件

1、单位工程完工经施工企业预验合格，工程基本达到竣工验收条件；

2、所含(子)分部工程的质量均验收合格。

3、工程质量控制资料完整。

4、主要功能项目的抽查结果均符合要求。

5、有关安全和功能的检测资料应完整。

（五）填写相关资料

1、单位工程质量经检查后，填写《单位（子单位）工程竣工验收记录》，《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》，《单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》，《单位（子单位）工程观感质量检查记录》，《分部（子分部）工程验收记录》初验质量核查情况；

2、对于商品住宅的，并由监理单位在《住宅工程分户质量验收表》中签署验收意见；

3、施工单位编制《建设工程竣工验收报告》报送监理单位、建设单位签署意见。

3、监理单位编制《工程质量评估报告》提交建设单位；

4、勘察单位编制《勘察文件质量检查报告》提交建设单位；

5、设计单位编制《设计文件质量检查报告》提交建设单位。

（未完待续）

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